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随着电子政务、互联网 + 的广泛实施，投资管理部门在项目审批、管理方面已基本实现了全程网上办理，当前 PPP 进入规范发展阶段，已具备建立 PPP 项目网上管理系统的现实需求和条件。投资管理部门在 PPP 项目中的职责包括项目识别储备、实施方案审核、项目推介及后期跟踪监管三部分，本文介绍了天津滨海新区发展改革委根据以上职责建立的 PPP 项目管理系统，该系统通过三个模...
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2019-02-26
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34
何红锋 南开大学法学院教授，博士生导师。长期从建设工程合同、建设法、招标投标法、政府采购法、知识产权法的研究与教学。曾参与多项国家和天津市的立法工作，如《建筑法》、《招标投标法》等，主持了多个国家和省部级科研课题，并参加了国家注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、招标师等考试大纲和指定培训教材的编写。 一、立法现状 《招标投标法》第四十五条第...
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2019-02-01
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一、问题的提出 《招标投标法》第四十六条第一款规定，“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”此条法律规定意为招标人和中标人之间签订的合同须以招投标文件为准，不得背离其招标过程中确定的实质性内容。但在实践中，合同与招投标文件内容不同的情...
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2018-06-05
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报价低于成本价能否认定为无效投标 2016-05-11 案例回放■■■ 2016年1月，某市采购中心就某医院HIS及住院医嘱系统项目以公开招标方式实施了政府采购。本项目采购HIS系统1项，采购预算1100万元。截至规定的投标时间，共有三家供应商递交了投标文件，三家单位报价分别为A公司5万元，B公司880万元，C公司988万元。 在评标过程中，评标委员会就报价最低的A公司报价是否低于成本...
时间：
2016-05-11
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国务院办公厅印发的《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》提出，到2017年6月底前，在全国范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系，基本实现公共资源交易全过程电子化。实践中如何落实好这一目标要求，需要我们抢抓机遇，万众一心，积极响应“互联网+”行动计划，不断创新体制机制，促进公共资源交易市场健康可持续发展。 “公开、公...
时间：
2015-09-25
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·案情回顾· 18家供应商购买了招标文件并缴纳了投标保证金，14家供应商递交了投标文件，最后项目竟然因有效投标供应商不足3家而废标。 这令人啼笑皆非的一幕发生在今年年初由某采购代理机构组织的市高中直饮水机采购活动中。该项目采购内容为5L常温水、开水两用直饮水机。介于在答疑阶段，众多供应商提出投标单位多为经销商，无法提供设备制造商的资格证明，采购代理机构工...
时间：
2015-06-01
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PPP（PublicPrivatePartnership）模式，在我国被译作政府与社会资本合作模式。在公共物品和准公共物品提供领域，推广PPP模式是国际上公认的市场参与公共资源配置的最有效途径之一。过去20年，PPP在我国发展几经沉浮。党的十八届三中全会后，中央释放出明确政策信号，我国PPP也迎来前所未有的发展良机。 党的十八届三中全会指出，“要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用...
时间：
2015-02-27
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摘要：改革开放以来，我国经济持续快速发展，国际地位不断提高，在世界上有了更多的话语权。但是，我国经济的高速发展在很大程度是以资源能源的大量消耗和环境污染加重为代价的，转变经济发展模式，倡导绿色经济才是实现经济持续发展的途径。文章从目前企业中机电设备招标与低碳绿色采购的关系入手，客观分析了低碳绿色采购对于企业、社会、环境保护的意义，探讨了如何在企业...
时间：
2015-02-13
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十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这必将给我国的法治建设带来长期而重大的影响。在我国的政府采购领域，法治化建设也将继续加快。笔者认为，严格遵守程序是政府采购法治化的基本要求。 程序，是事情进行的先后次序，因为事情是由人的行为完成的。因此程序也是行为从起始到终结的长短不等的过程。这一过程包括，行为的步骤和行为方...
时间：
2015-02-04
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摘要：本文以党的十八届三中全会精神为指导，按照国务院关于整合建立统一规范的公共资源交易平台的目标要求，借鉴各地实践，就如何在法律框架内实现公共资源交易平台有效整合和监管提出一些思路和建议，旨在推动各类公共资源交易尽快纳入法制化、规范化轨道。 十二届全国人大一次会议审议并通过的《国务院机构改革和职能转变方案》提出，要整合建立统一规范的公共资源交易平...
时间：
2015-01-22
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